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  • 解讀2015年中國建筑業十大關鍵詞,透析行業未來路在何方
    日期:2016-01-11

           根據行業一年來的走勢與表現,理出了2015年中國建筑業使用頻率最高的年度“熱詞”,盤點這些“熱詞”,有助于行業回望走過的足跡,深層次思索得與失,從而為新的一年積蓄力量,續寫行業開拓奮進的嶄新篇章。

      熱詞一:新常態

      “新常態”是我國經濟發展處于轉型期的基本特征,作為依靠規模擴張、以投資拉動的中國建筑業,如何在“新常態”下保持平穩健康發展,實現真正意義上的轉型升級?這是整個行業在過去的一年里討論最多的話題。記者在采訪中也常常聽到一些企業老總的嘆息:房建項目少了,活兒難接了,勞動力價格上升了等等,這些“新常態”所顯現出的信號,在未來的行業發展過程中將是一種常態。這些現象的常態化,必將倒逼建筑業企業改變以往“唯規模”、“唯產值”的傳統發展思路,加快轉型的步伐。

      行業企業的發展思路怎樣定位?建筑業產業結構如何調整?建筑業的管理創新、科技創新如何促進效益的提升?行業轉型升級的路徑又在何方?這些深層次的問題,在過去的一年中給行業、企業提出極具挑戰性的課題。

          面對“新常態”,我們首先要認識“新常態”,要對照行業特性去適應“新常態”,要通過我們不懈的努力,去引領“新常態”,切實改變思路,優化產業結構,創新管理模式,強化科技創新,真正把行業從“粗放型”發展模式中解脫出來,向依靠管理創新、依靠科技進步、依靠質量效益轉型升級。

      熱詞二:兩年行動

      “工程質量治理兩年行動”是住建部在2014年9月1日發出的通知,曾被多家媒體喻為行業內規模最大、最嚴厲的工程質量治理行動。“兩年行動”2014年被列為本報的年度“高頻詞”,今年也理所當然地被列為行業“熱詞”。

      貫穿于2015年全年的“工程質量治理兩年行動”是全行業一項重中之重的工作。尤其是從今年4月開始至11月,住建部在全國開展了聲勢浩大的“工程質量治理兩年行動”監督執法檢查,涉及工程質量終身責任制落實,建筑施工違法發包、轉包、違法分包及掛靠等多項內容。同時,各地區也持續加大監督執法檢查力度。這些監督執法檢查,有效地遏制了建筑市場的違法違規行為,為促進建筑業的健康發展,提高工程質量起到了較大的作用。

      據今年11月25日住房和城鄉建設部召開的全國深入推進“工程質量治理兩年行動”電視電話會議上公布的數據顯示,截至今年9月底,全國各地共開展各類專項及綜合監督執法檢查153240次,檢查各類工程455697項;共下發監督執法檢查整改通知單233063份,下發行政處罰書11771份,處罰單位9455家,處罰人員3855人。監督執法檢查規模之大,涉及面之廣,處罰企業與個人之多,可謂是行業內空前的。

           “兩年行動”2016年仍將持續,但愿在新的一年里,將“兩年行動”進行到底。也期望“兩年行動”要從深層次上去解決行業內的一些“沉疴固疾”,真正建立起建筑市場的行為規范,而不僅僅是靠檢查來維護。

          熱詞三:互聯網+

      在今年的政府工作報告中,李克強總理首次提出了“互聯網+”行動。借助“互聯網+”,建筑業也紛紛將工作內容搬上網絡。

      2015年,“互聯網+建筑業”已給整個行業帶來翻天覆地的變化:根據住建部的要求,年底前完成各省市自治區的工程建設企業、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫建設,建立建筑市場和工程質量安全監管一體化工作平臺,全面實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管目標;伴隨著“互聯網+”而來的還有全國范圍內興起的智慧城市建設熱潮。截至目前,住建部和科技部已經聯合發布三批國家智慧城市試點名單,試點城市接近300個;大批建筑業企業與金融行業攜手打造建筑業電商平臺;利用北斗、傳感器、攝像頭等信息化技術在工程現場管理中的應用,各地工地也開啟了“互聯網監管”模式……政府鼓勵和扶持政策密集出臺,部分企業、項目先行先試取得良好成效,都告訴我們,“互聯網+”對傳統的建筑業而言,是挑戰,更是機遇。在當今大數據、云計算、物聯網、智能化的信息化浪潮中,“互聯網+建筑業”的步伐急需加快,特別是企業更需盡快抓住機遇,加快推進建筑業信息化進程,推動建筑業標準化、信息化、精細化的融合,以此提升核心競爭力。

      新的一年,作為大數據行業的建筑業,“互聯網+”無疑將成為行業經濟增長的新引擎。目前,各企業搭建的電商平臺還都屬“小打小鬧”,未來行業內能否真正形成全方位、全產業鏈的商業平臺,2016年,我們期待著建筑業的阿里巴巴早日上線!

      熱詞四:PPP

      有人把2015年稱之為中國內地的PPP元年,也有人把這一年間政府的力推、市場的熱望、企業大力參與PPP項目的評價為“PPP熱”,都是很有道理的。

      首先,政府出臺PPP文件熱浪不退。今年以來,國務院及相關部委、各省市針對PPP模式高頻率出臺了一系列規章與文件,僅在今年5月一個月內,國務院辦公廳就接連轉發了相關部門的4個有關PPP的通知或指導意見。而在12月,財政部一個部門就連續發布《PPP物有所值評價指引(試行)》、《關于規范政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行的通知》兩個文件。據不完全統計,截至目前,國務院及其他部門、地方各級政府今年內發布的涉及PPP的規范性文件遠超百部。

      其次,各地政府推出PPP招商引資項目的熱情高漲。今年以來,江蘇、浙江、安徽、廣西、山東等20多個省市,動輒推出十幾個、幾十個甚至超過百個項目的PPP招商引資的消息頻繁見諸報端,其涉及的投資額往往超過百億、千億甚至萬億。

      第三,企業參與PPP項目的熱度升溫。與去年不少企業還在觀望的情形相比,今年試水PPP項目的大企業越來越多。有意思的是,有不少企業不但參與了PPP項目的投資建設,而且還專門聘請專家,坐鎮企業開設了“PPP研究中心”、“PPP企劃部”等專門機構。自十八屆三中全會明確提出“允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營”以來,尤其是今年,我國的政府公共部門與私營部門合作開展基礎設施建設的模式取得了很大的進展。但也應該看到,隨著這種模式越來越普遍的運用,潛在的如專門法的制定,以及如何展示政府契約精神、建立平等合作關系、設計合理的風險分擔機制、提供有效的資金解決途徑等問題也暴露得越來越明顯,期待來年PPP模式能在解決更多難題中,能取得更大的發展。

      有道是:惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。我們也堅信,在新的一年里,中國建筑業的改革轉型之路將會邁得更加穩健。

       熱詞五:營改增

      一直被視為建筑業企業“一號利空”的“營改增”,原定2015年度出臺,時至今日,卻“只聽樓梯響,不見人下來”。

      說它是“一號利空”,主要由于建筑企業增值稅抵扣鏈條不完整,因此它實際上大大地增加了建筑業企業的稅負。就目前而言,建筑業營業稅稅率為3%,根據已經公布的稅收政策,營改增以后的建筑業稅負將增至11%。浙江省住建廳2013年調研當地26家建筑企業發現,26家企業2011年應繳營業稅及附加總計為14.27億元,平均稅負為3.35%。如果實施增值稅后,應繳增值稅及附加總計為26.07億元,平均稅負為6.13%。增幅接近一倍。

      但是,也有專家認為,從長遠看,營改增將推動建筑業生產方式的轉變,促進建筑企業進一步加強內部管理和控制,加快轉型升級。同時還包括消除企業重復納稅,提高市場競爭力;有利于建筑業及其上下游產業的融合,促進行業規范和健康發展;促進全行業的結構形式更趨合理,朝“總承包-專業承包-勞務分包”的金字塔形結構調整等。

      為了積極適應營改增改革,一些大型建筑企業已經先行而動。比如,中交集團專門成立了總部及各級單位“營改增”工作領導小組,制訂了“營改增”工作實施方案。中國建筑則要求各單位抓緊完善“營改增”工作方案,進一步健全組織體系和責任體系,做好重點問題的摸底調查,力爭在稅改中實現財務管理的價值創造。

      因此,不管從什么角度看,營改增是國家意志,建筑業要面對剛性的稅制改革,企業必須要從思想認識和組織行動上,對遲早要到來的“營改增”做好積極應對的各項準備。

      熱詞六:“一帶一路”

      “一帶一路”具體指習近平總書記提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想,這一戰略的全面推進必然涉及沿線國家眾多電站、機場、碼頭、高速公路和鐵路等巨大的基礎設施項目建設,因此她必然對我國建筑行業涉外工程承包的市場拓展形成廣闊的空間。眾多國內建筑企業必將迎來國際工程承包新的重大發展機遇。

      “一帶一路”發展戰略順應了中國經濟轉型升級的需要,也使中國建筑企業迎來“天時地利人和”的絕好發展機遇。“一帶一路”發展戰略以項目融資平臺為抓手,交通基礎設施為突破,使我國建筑行業在國內經濟增速下行、房地產投資速度下滑的困難時期,有條件轉換發展方向和思路,順應“一帶一路”戰略“走出去”尋求發展,到國際工程領域獲取新的重大突破,這也是中國建筑行業一個千載難逢的發展機遇。

      以最為典型的高鐵建設領域為例。相關統計顯示,目前已經跟中國有戰略合作協議或潛在合作意向的高鐵計劃累計達3.47萬公里,占全球高鐵建設計劃規模的37.2%。5月8日,中國和俄羅斯的聯合聲明顯示,中俄兩國簽署了32項合作項目,涉及金額達250億美元。

      同時,以建設高鐵和其他基礎設施而形成連接歐亞大陸的六大經濟走廊的合作也在近期取得各種進展,2015年4月,中國和巴基斯坦簽署460億美元(644億新元)中巴經濟走廊協議;2015年6月,“共建絲綢之路經濟帶”納入中國與中亞五國簽署的聯合宣言政治文件;2015年7月,中蒙俄三國簽署《關于編制建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要的諒解備忘錄》??梢?,“一帶一路”戰略給眾多國內建筑企業帶來了國際工程承包的重大發展機遇。

      但是,面對“一帶一路”戰略所帶來的巨大國際工程承包市場,建筑企業能否借著這股東風順勢而行?靠什么走出去?能不能順利走好?這些都是企業首要考慮的關鍵問題。

           熱詞七:建筑工業化

      近年來,我國大部分城市霧霾天氣增多,危害加重。在工地揚塵成為誘因之一的現階段,推廣建筑工業化已成為必然選擇。2013年,國務院1號文件《綠色建筑行動方案》提出,大力推動建筑工業化。到了2015年,以“標準化設計、工廠化生產、裝配化施工、一體化裝修和信息化管理”為主要特征的建筑工業化已由前兩年的“概念風”轉為“接地氣”的實踐。

      2015年6月1日,我國首個建筑產業現代化國家建筑標準設計體系向社會公開了第一批設計圖集,該套圖集主要針對裝配式混凝土剪力墻結構住宅而編制。8月27日,住建部批準《工業化建筑評價標準》為國家標準,將于2016年5月1日起實施。同時,上海、深圳等多地政府相繼出臺政策加速推廣裝配式住宅與建筑工業化產品。各大企業也在敏銳嗅覺到裝配式建筑的廣闊市場潛力后,紛紛進軍建筑工業化領域。

      在政策引導和市場需求推動下,我國的建筑工業化正在步入發展“快車道”。但相比發達國家,目前仍然面臨著較大瓶頸,如技術體系不完善、標準規范滯后、管理機制不匹配等問題都亟需解決,全面推開“搭積木”式蓋房子依然任重道遠。

      為了讓建筑工業化健康發展,新的一年,我們期待有更多企業進入這一領域,在充分市場競爭后大幅降低建筑成本;期待全行業積極實施標準化戰略,形成系列化工業化產品;期待各級政府利用市場化激勵措施引導提高工業化比例和住宅全裝修比例,從而達到節能目的;期待建筑業企業運用“互聯網+”思維,將建筑工業化和信息化作深度融合,全面提高企業運營效率和管理能力。

      熱詞八:BIM

      BIM技術應用日益普及,目前我國已躋身全球前五大BIM應用增長最快地區之列。BIM毫無疑問已成為國內建筑行業最大的熱點之一。

      2015年6月16日,住建部印發《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》,明確提出到2020年末,甲級勘察、設計單位以及特一級施工企業應掌握并實現BIM與企業管理系統和其他信息技術的一體化集成應用。到2020年末,以國有資金投資為主的大中型建筑、申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態示范小區的新立項項目勘察設計、施工、運營維護中,集成應用BIM的項目比率達到90%。為進一步實現BIM技術的推廣應用,各省市亦各自發布指導意見與實施辦法。同時,由于設計方、施工方及業主對BIM價值的共同認可和推動,BIM已經在眾多地標性建筑項目中發揮了在優化設計和提高施工生產力方面的巨大優勢。

      盡管BIM技術的應用范圍在不斷擴大,但作為新生事物,在其運用和推廣中仍存在著不少障礙:我國BIM市場沒有形成統一的規范標準,需要建立統一各環節的交換和交付標準;相比國外齊全和成熟的BIM技術軟件,我國這類專業軟件開發目前尚處初級階段;設計、施工、運營維護階段數據接口無法對接,導致各階段都需要重復建模;缺乏專業的BIM設計團隊與應用人才隊伍等等。為此,加快BIM技術在我國的本土化進程已成為當務之急。

      其實,聽起來“高大上”的BIM技術,并不是一項錦上添花的工具,而是貫穿工程始末,從實質上改變工作流程的變革性技術。期待著在不久的將來,BIM可以成為像CAD一樣在業界普遍應用的技術。

           熱詞九:地下管廊

      近兩年,國務院總理李克強就城市建設多次談到“面子里子論”,其中“里子”指的就是城市地下綜合管廊。

      為徹底解決“空中蜘蛛網”和“馬路拉鏈”的城市通病,8月10日,國務院辦公廳正式公布《關于推進城市地下綜合管廊建設的指導意見》,要求到2020年,建成一批具有國際先進水平的地下綜合管廊并投入運營。僅2015年,全國已有69座城市啟動地下綜合管廊建設,項目約1000公里,總投資約880億元。據測算,地下管廊每公里造價約1.2億元人民幣,如果每年能建8000公里管廊,將產生近萬億元的投資。加上還能帶動水泥、鋼材、機械工程設備等相關行業,拉動經濟的作用將非常明顯。

      同時,有關部門也已對可能出現的問題提前做了詳盡安排,譬如要求考慮城市發展遠景、預留和控制地下空間;完善抗震防災等標準,落實質量安全主體責任,建立終身責任和永久性標牌制度;創新投融資機制,鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理等??梢哉f,城市地下綜合管廊建設,將迎來歷史上最好的黃金期。

      在加快地下綜合管廊建設步伐的同時,我國也全面規劃啟動了海綿城市的建設。10月16日,國務院發布關于推進海綿城市建設的指導意見。據初步估算,如果全國新區開發和舊城改造按照海綿城市理念實施,每年可以形成投資量近萬億元。海綿城市和地下綜合管廊相輔相成,有望打通城市地下“動脈”,特別是在處于當前經濟下行壓力依然較大的“新常態”下,兩大建設任務無疑正符合中央所要求的“有市場,有長期回報”的“好投資項目”標準。

      剛剛結束的中央城市工作會議明確要求,“提升建設水平,加強城市地下和地上基礎設施建設,建設海綿城市”??梢灶A見,地下綜合管廊與海綿城市的建設將在2016年繼續成為業界關注的熱點。

      熱詞十:新資質

      作為我國建筑市場準入門檻的首要條件,建筑業企業資質歷來是企業關注的焦點。隨著新版《建筑企業資質管理規定》于2015年3月1日的正式施行,建筑行業市場監管進入了一個嶄新的時代。10月9日,住建部又連發兩份通知,對建筑業企業資質管理作出多項重大調整,使之更加完善,真正落到細處,由此引發了業內巨大反響。

      新資質大大放寬了對申請特級資質企業的要求,將不再考核工法、專利、獎項、標準等指標;同時,大企業不得接小工程的行業壁壘也被徹底打破,特級與一級資質企業承接工程不再受單項合同額6000萬元與3000萬元的限制,“使市場在資源配置中起決定性作用”這一準則真正成為建筑市場的行為準則,所有建筑企業都必須依靠提升企業核心競爭力才能贏得市場主動權。此外,資質換證也調整為簡單換證,換證期間取消對企業資產、主要人員、技術裝備指標的考核。

      新資質的施行標志著建筑業正逐漸從“關系競爭”時代進入“能力競爭”時代,今后一個階段,建筑企業的最大機會在于建立具有核心競爭力的品牌,應把握政策張弛中的發展機遇,專注于細分領域,走差異化競爭路線,加快專業領域的領先優勢;同時,大型企業更應加強垂直整合力度,擴大產業鏈,在全國范圍內加大市場份額,并加快“走出去”的步伐。

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